各党总支、直属党支部，校属各部门：

经党委会研究同意，现将《衡阳师范学院领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作方案》印发给你们，请遵照执行。

中共衡阳师范学院委员会办公室

2017年10月16日

衡阳师范学院领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作方案

为深入贯彻落实中央从严管理干部精神，根据省委组织部《关于开展干部人事档案审核集中整改专项督查行动的通知》（湘组【2017】98号）的要求，结合我校实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　 在领导干部人事档案专项审核工作基础上，对领导干部人事档案进行一次再审核、再整改、再督查、再规范，要紧紧围绕“专项审核全面覆盖，任前审核有序开展，审核认定依规有据，发现问题及时查核，违规违纪从严处理，档案管理严格规范”的目标，对领导干部人事档案审核工作中存在的突出问题进行彻底整改。

二、组织领导

为加强对领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作的组织领导，成立校领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作领导小组。

　 组 长：刘沛林

　　副组长：刘福江、唐国华、郑金华

　 成 员：尹季、廖杰锋、陈列尊

领导小组负责统筹领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作，协调并处理专项审核工作中涉及的相关事宜。领导小组下设办公室，由尹季同志任办公室主任，欧盛端、凌飞飞、罗召斌、谢学清、曾卫、张正道、唐秋华、彭艳、龙莎莉、黄伟为成员。

三、审核范围及内容

（一）审核范围：全校科级以上干部的档案。

　 （二）审核内容：对干部档案进行全面审核，认定干部的“三龄二历一身份”等信息，重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及主要社会关系等信息，尤其是注意审核档案材料是否涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始依据材料是否完整规范等。

　 四、时间安排和方法步骤

（一）时间安排

按照省委组织部的部署要求，此次学校干部人事档案审核集中整改专项督查工作时间为2017年10月至2017年12月。

（二）方法步骤

1.审核准备。科级以上干部按照《干部任免审批表》填表说明（见附件2）和《干 部 任 免 审 批 表》填写范例（见附件3）填写《干部任免审批表》（见附件1）。其中“出生年月”、“现任职务”、“工作简历”、“奖惩情况”、“年度考核结果”等时间截止至2016年4月。10月23日之前，以部门为单位将纸质稿（本人手写签名，填表日期统一为2016年4月17日）报组织部403室，电子稿发送到电子邮箱：961605112@qq.com。

2.动员部署。10月31日前，召开专题会议，对领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作进行动员部署。学校专项审核工作组集中培训。

　　3.审核登记。11月30日前，按照审核内容和要求，学校专项审核工作组逐卷逐页进行审核，对发现问题如实登记。每卷档案必须经过初审和复审，初审人和复审人要签字确认。

　 4.汇总分析。学校专项审核工作组对审核登记的问题及时分类梳理汇总，并进行认真分析，根据各类问题的具体情况，研究提出初步处理意见。

　 5.调查核实。对干部重要信息真实性存疑的，干部本人要作出书面说明，由组织进行调查核实。

　 6.组织认定。根据审核情况，由组织对干部信息进行认定。组织对干部信息已有认定且符合政策规定的，以组织已有认定结果为准。根据认定结果，由组织填写审核工作专用《干部任免审批表》，档案存在涂改或材料涉嫌造假的，要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》、《干部人事档案任前审核登记表》，交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的，以组织认定意见为准。

7.问题处理。对审核发现的问题，区分不同情况妥善处理。

（1）档案材料不齐全、不规范的，根据材料内容和性质的不同，分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料，注明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。

（2）干部重要信息记载不一致的，要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的，本着从严掌握的原则，结合档案记载情况综合研判确定。

（3）档案造假的，及时予以纠正，并根据情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分。

　　（4）档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的，要记录在案，未查清前不得提拨或重用。

8.材料归档。对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料等，认真鉴别，及时归档。

9.总结报告。领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作完成后，学校形成书面总结报告，报上级组织人事部门。

五、有关要求

（一）加强组织领导。干部人事档案审核集中整改专项督查工作是从严管理干部的重要举措和整治选人用人不正之风的重要内容，各部门要从工作大局出发，高度重视干部人事档案专项审核工作，尤其是干部人事档案专项审核工作办公室成员要增强做好此项工作的责任感和紧迫感，精心组织，加强协调，确保实效，对审核工作中发现的问题和情况要及时向党委报告，并按要求完成好各阶段工作。

（二）严肃工作纪律。组织人事部门要严格按照政策规定和程序办事，坚持原则、从严把关，切实维护专项审核工作的严肃性。要强化保密意识，对审核工作情况和数据严格保密，未经批准严禁公开公布。校干部人事档案专项审核工作办公室成员审查自身档案应回避。对审核工作中存在失职渎职行为和弄虚作假的，要严肃追究责任。

（三）完善档案内容。要充分利用这次领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作的有利时机，完善干部档案的内容，对于审核档案出现短缺的重要依据材料，要尽量查找原始材料，并按照有关规定收集归档；对确实无法收集到原始材料的，要根据实际情况实事求是地写出书面说明或出具证明材料，经有关部门和机构认证或认定后，归入干部档案。

（四）建立长效机制。通过开展领导干部人事档案审核集中整改专项督查工作，进一步增强从严管理干部档案意识，严格落实干部档案任前审核制度，严格审核干部任前公示信息，不断创新干部档案管理的方法举措，建立完善的干部档案任前审核、日常管理长效机制。

附件：1.干 部 任 免 审 批 表

2.《干部任免审批表》填表说明

3.《干 部 任 免 审 批 表》填写范例

附件1：

干 部 任 免 审 批 表

奖 惩 情 况
年核 度结 考果
任 免 理 由
主 要 家 庭 成 员 及 社 会 关 系	称 谓	姓 名	年 龄	政 治 面 貌	工 作 单 位 及 职 务
呈 报 单 位	(盖 章) 年 月 日
审意 批 机 关见	(盖 章) 年 月 日				行任 政免 机意 关见	(盖 章) 年 月 日

填卡人：

附件2：

《干部任免审批表》填表说明

1. “姓名”栏中填写户籍登记所用的姓名。少数民族干部的姓名用字要固定，不能用同音字代替。

2. “出生年月（岁）”栏中填写出生年月和年龄。年龄是计算到当月的实足年龄。

3. “民族”栏中填写民族的全称（如汉族、回族、朝鲜族、维吾尔族等），不能简称“汉”、“回”、“鲜”、“维”等。

4. “籍贯”栏中填写祖籍所在地。

5. “出生地”栏中填写干部本人出生的地方。

“籍贯”和“出生地”按现在的行政区划填写，要填写省、市或县的名称，如“辽宁大连”、“河北盐山”。直辖市直接填写市名，如“上海”、“重庆”等。

6. “入党时间”栏填写加入中共的时间。民主党派成员或无党派人士，需在“入党时间”栏内注明民主党派名称或注明无党派，如“民建”、“九三”、“无党派”等，不填写加入民主党派的时间；加入多个民主党派的，须如实填写，如“民建、民盟”。是民主党派成员又是中共党员的，在填写党派名称的同时，还要填写加入中共的时间。

“出生年月”、“入党时间”、“参加工作时间”填写时，年份一律用4位数字表示，月份一律用2位数字表示，如“1972.05”。

7. “健康状况”根据本人的具体情况填写“健康”、“一般”或“较差”；有严重疾病、慢性疾病或身体伤残的，要如实简要填写。

8. “照片”栏中打印彩色照片。

9. “专业技术职务”栏中，填写主管部门评定的专业技术职务。

10. “熟悉专业有何专长”栏中填写干部所熟悉的工作业务及专长。

11. “学历学位”栏分为全日制教育和在职教育两类。填写的具体要求是：

（1）“学历”应填写接受相应教育的最高学历。各类成人高等院校毕业生，应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据；接受党校教育的，以各级党校出具的学历证明为依据。不能随意填写“相当××学力”。

（2）“全日制教育”栏填写通过全日制教育获得的最高学历；“在职教育”栏填写以其他学习方式获得的最高学历。“毕业院校系及专业”栏填写与学历相对应的毕业院校、系和专业。

（3）在党校学习获得学历的情况分为两类：一类是国民教育学历，其中：通过全日制教育获得的，填入“全日制教育”栏；通过在职学习获得的，填入“在职教育”栏。另一类是党校学历，均填入“在职教育”栏，并在研究生、大学或大专学历前加“中央党校”或“省（区、市）委党校”。

（4）1970-1977年恢复高考制度以前入学的高等院校毕业生，填写“大学普通班”学历。

（5）接受学历教育“结业”或“肄业”的，应予注明，如：大学结业、研究生肄业等。

（6）高中及以下学历，“毕业院校系及专业”栏不填写。

（7）获得学历同时也获得学位的，应同时填写，并写明何学科学位。如，通过全日制教育获得了大学本科学历、理学学士学位，就在“全日制教育”栏中填写“大学理学学士”。

（8）获得学历但没有学位的或以同等学力攻读并获得学位的，按获得的学历或学位如实填写。如果一个人同时有这两种情况，且分别为其最高学历、学位，则这两种情况均填写。如，通过在职学习，先获得研究生学历（没有学位），后又以同等学力攻读学位，获得了经济学硕士，则在“在职教育”栏中填写“研究生经济学硕士”（在一栏中分两行填写），“毕业院校系及专业”栏相对应地要将两个毕业院校、系及专业填入。

（9）以上学历、学位中，涉及国民教育学历、学位，需有国家教育行政部门承认的学历证书、国务院授权的高校或科研机构颁发的学位证书以及按规定应进入个人档案的相关材料；涉及国外学习取得的学历、学位，按其培养规格、学习年限、学业成绩或学分，比照我国高等教育相应层次的培养要求，由国家教育行政部门认证；涉及党校学历需有党校颁发的学历证书以及按规定应进入个人档案的相关材料。

12. “现任职务”栏中填写干部担任的主要职务。

13. “拟任职务”栏不填。

14. “拟免职务”栏不填。

15. “简历”从参加工作时填起，大、中专院校学习毕业后参加工作的，从大、中专院校学习时填起，“文化大革命”期间毕业留校待分配的，待分配时间应另段填写“留校待分配”。简历的起止时间填到月（年份用4位数字表示，月份用2位数字表示），前后要衔接，不得空断（因病休学、休养、待分配等都要如实填写）。党内职务以中央和各级党委批准任免的时间为准；行政职务（人大、政协及人民团体的领导职务）以行政任免或有关会议通过或选举的时间为准；党内职务和行政职务一并任免的，可按党内批准的时间合并填写。在大、中专院校学习的经历，要填某年某月至某年某月在某院校某系某专业学习，院校、系及专业要填写毕业时的名称。工作简历要按照干部在不同时期所担任的职务和工作单位的变动情况分段填写。县（市）前面均应冠以省（区、市）名，地名或行政区划发生变化的，填写当时的地名或行政区划名称。“文化大革命”中受冲击、受迫害或下放劳动等情况应单写一段。参加过党校或行政学院学习三个月以上的，在职攻读学历、学位的，临时离开工作单位连续半年以上及到基层挂职锻炼的，均应在本简历段后注明；上述情况跨两个及两个以上简历段的，应在该经历结束所在简历段后另起一行注明。

工作单位和职务要写比较规范的简称。

16. “奖惩情况”栏，填写受过的有关奖励和记功；受处分的，要填写何年何月因何问题经何单位批准受何种处分，何年何月经何单位批准撤销何种处分。没有受过奖励和处分的，要填“无”。

17. “年度考核结果”栏中填写近两年的年度考核情况，没有年度考核结果的，应采取写实的办法注明。

18. “任免理由”栏不填。

19. “家庭主要成员及重要社会关系”栏，主要填写干部本人的配偶、子女和父母的有关情况。亲属中现任或曾担任过有关领导职务的人员以及重要海外关系也要如实填写，已去世的，应在原工作单位及职务后加括号注明。称谓、姓名、年龄、政治面貌、工作单位及职务要填写准确。称谓的写法要规范：配偶为妻子、丈夫，子女为儿子、女儿，多子女为长子、次子、三子、长女、次女、三女等，父母为父亲、母亲。

干部的配偶及子女有在国外（境外）学习、工作、定居和在中外合资或外资企业工作的，其所在院校、定居地点、工作单位及职务，应如实填写。

家庭主要成员及重要社会关系要填写填表时的真实情况。

附件3：

《干部任免审批表》填写范例

奖 惩 情 况	20××年××月××日经××××批准，受××××××处分。
年核 度结 考果	20××年年度考核称职； 20××年年度考核不称职； 20××年年度考核称职。（近三年，年份逆序）
任 免 理 由
主 要 家 庭 成 员 及 社 会 关 系	称 谓	姓 名	年 龄	政 治 面 貌	工 作 单 位 及 职 务
	妻子		45	群众	××××××××（单位）×××××（职务）
	儿子		20	群众	××××××××学校学生
	女儿		18	群众	××××××××学校学生
	父亲		62	群众	×××××××（单位）×××××（职务）（已退休）
	母亲			群众	×××××××村村民（已故）
呈 报 单 位	(盖 章) 年 月 日
审意 批 机 关见	(盖 章) 年 月 日					行任 政免 机意 关见	(盖 章) 年 月 日

填卡人：